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分类梳理 服务外包 提供财政审批新经验—合肥市2013年度财政预算事前评审项目

【信息时间: 2015/12/30   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

合肥市2013年度财政预算事前评审项目由市政府于20129月正式委托中心组织实施。是合肥招标投标中心首个政府财政审批类评审项目,将为全市2013年度财政预算编制提供重要依据。
一、项目难点分析
2013年预算评审项目分成综合、改扩建工程和信息化维保及网络租赁类三个大类,共计688个项目,预算高达56亿元。评审范围包括全市200多个党政机关和行政事业单位的预算项目,专业性强,涉及范围广,评审的难度非常高。且整个项目限期一个月,预算评审任务中、时间紧。
二、项目创新举措
(一)分类梳理。中心从业务操作部门抽调专人成立专项操作小组,对所有项目按公检法、行政管理、市政工程、医疗卫生、教育、环境保护等六大类进行了梳理,分类制订了详细的组织实施方案。
(二)遴选专家。中心主动联系省市审计部门、造价咨询单位及各行业主管部门和行业协会,邀请了一批既懂政策、又熟悉专业知识的的资深专家参加各个单项评审。
(三)服务外包。为提高工作效率,加快项目进度,从服务外包单位抽调20多名专业技术人员全程参与,确保了项目的顺利实施。
三、项目操作结果
本次评审项目达600多个,历时半个月,中心连续组织8批共43个分组评审,参加评审的专家近300人次。按照资金节约原则、绩效原则、精细化原则进行评审,对每个项目出具了独立评审报告。通过评审,建议压缩市本级财政预算资金1亿余元,为市财政局预算编制作为参考依据。
四、项目经验总结
(一)党员及业务骨干的示范、带动作用。中心以党小组、业务专项小组的组织形式,对项目实施重点突破,牺牲休息,加班加点,起到了很好的实践作用。确保了项目按时、按质、按量完成。
(二)纪委监督员的专项监督作用。纪委派驻监督员全程参与项目评审。每次评审前召集监督人员明确评审要求,为预算评审政策的及时了解和落实起到重要作用。
(三)服务外包人员的充实作用。在对服务外包人员进行系统培训和严格要求的基础上,充分发挥专业服务外包人员的专业性强、工作节奏快的特点,为紧急性、系统性项目评审提供了充足的工作量保障。